Реестр передовых практик реализации норм законодательства в сфере осуществления закупок
Регламент ведения реестра передовых практик
реализации норм законодательства
в сфере осуществления закупок
1. Общие положения
Реестр передовых практик реализации норм законодательства в сфере осуществления закупок (далее – Реестр) ведется в соответствии с решением Экспертного Совета регионов по развитию контрактной системы Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам» (далее – Гильдия) от 27.05.2016.
В целях настоящего Регламента под передовыми практиками понимаются механизмы реализации отдельных норм законодательства о закупках, повышающие эффективность закупочной деятельности.
Реестр ведется аппаратом Гильдии на сайте ООО «ГОС» и доступен для ознакомления в открытом доступе.
Реестр содержит два раздела:
- Передовые практики реализации норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ);
- Передовые практики реализации норм Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – 223-ФЗ).
Решение о включении практики в Реестр принимается на заседаниях, проводимых Гильдией с участием экспертов в сфере применения 44-ФЗ и 223-ФЗ, большинством голосов.
Информация в Реестре систематически обновляется и дополняется. В случае, если передовые практики, включенные в Реестр, перестают соответствовать законодательству РФ при его изменении, а также при отмене нормативных правовых актов субъекта РФ, органа местного самоуправления, такие практики переносятся в архив.
Периодичность занесения передовых практик в Реестр – по мере принятия решений о внесении практики в Реестр.
2. Порядок включения передовых практик в Реестр
Механизм включения передовых практик в Реестр носит заявительный характер.
Заявителем может быть субъект Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, организация (в части закупок по 223-ФЗ).
Заявителем в адрес Гильдии направляется пакет документов с сопроводительным письмом. В пакет документов включаются:
- заявка о включении практики в Реестр (форма заявки прилагается);
- представление практики в виде презентации;
- описание механизма реализации норм законодательства в сфере осуществления закупок соответствующей практики;
- описание результатов осуществления практики, в т.ч. в конкретных измеримых показателях (по возможности);
- план мероприятий («дорожная карта») по внедрению практики;
- полный перечень нормативных правовых актов, принятых для целей реализации рассматриваемой практики;
- тексты нормативных правовых актов, ведомственных актов, принятых для целей реализации данной практики в электронном виде.
Указанные файлы должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.
Заявки, оформленные без учета указанных требований, а также содержащие неполный объем информации, не подлежат рассмотрению.
Заявитель несет ответственность за достоверность, актуальность, соблюдение этических норм, форму представления и своевременность обновления информации.
Гильдия обеспечивает размещение заявки на сайте ООО «ГОС», организует обсуждение и принятие решения по вопросу включения данной практики в Реестр.
3. Внесение практик в Реестр передовых практик и ведение реестра передовых практик
После принятия положительного решения по вопросу включения практики в Реестр, в течение 20-ти рабочих дней практика вносится в соответствующий раздел Реестра.
В случае принятия отрицательного решения по вопросу включения практики в Реестр заявителю в течение 10 рабочих дней направляется уведомление с указанием причин.
Внесение информации в Реестр и актуализация информации обеспечивается аппаратом Гильдии.
4. Порядок переноса передовых практик в архив
Передовые практики, включенные в Реестр, переносятся в архив в случае изменения законодательства РФ, вследствие чего данные практики перестают соответствовать законодательству РФ, а также при отмене нормативных правовых актов субъекта РФ, органа местного самоуправления, принятых для целей реализации данной практики.
Информация об утрате актуальности передовой практики, включенной в Реестр, представляется заявителем данной практики в аппарат Гильдии с указанием причин и ссылок на соответствующие нормативные правовые акты РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления.
5. Структура Реестра
Структура Реестра представляет собой совокупность полей (баз данных), содержащих следующую информацию:
- наименование субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
- полное наименование практики;
- наименование заявителя;
- дата поступления заявки;
- описание механизма реализации норм законодательства;
- перечень нормативных правовых актов и их содержание;
- дата принятия решения;
- дата переноса в архив.
По мере необходимости Реестр может дополняться полями и базами данных.
Приложение